מלחמת הסחר בארה"ב-סין בהמתנה

אולי זה היה הקינוח של לביבות מגולגלות קרמל, שוקולד פריך ושמנת טרייה. או אולי הנשיא דונלד טראמפ כבר החליט שבארוחת ערב עבודה ב -1 בדצמבר הוא רוצה עסקה עם הנשיא שי ג'ינפינג מסין. לא משנה מה זה היה, לאחר שקולות מחיאות כפיים נסחפו לעיתונאים שהורכבו, השניים הודיעו על משא ומתן [מוצלח ביותר ". [זו הייתה פגישה מדהימה ופרודוקטיבית עם אפשרויות בלתי מוגבלות הן לארצות הברית והן לסין," אמר מר טראמפ.

הערכה מציאותית יותר תהיה שהפגישה הניבה הפוגה המבוססת על שני אלמנטים: כמה מרקנטיליזם עכור, ועסקה לדבר על עסקה. סין תגדיל את רכישתה של תוצרת חקלאית אמריקאית, אנרגיה וכמה מוצרים תעשייתיים. בתמורה אמריקה תעכב הסלמה בתעריפים, מ -10% ל 25% על סחורות של 200 מיליארד דולר המתוכננים ל -1 בינואר. זה בהמתנה עד ה -1 במרץ לכל המוקדם. אך מכיוון שהשיחות הפורמליות בין המדינות יכולות בהחלט להיכשל, הפסקת הפסקת זו היא שברירית מדאיגה.

המחויבות הסינית להעלות רכישות של סחורות אמריקאיות היא בסכום [טרם הוסכם על כך, אך מהותי מאוד ". זה אמור לצמצם את הגירעון הסחר הדו -צדדי של אמריקה עם סין. דרישה מממשלת סין לנהל זרימת יבוא מוזרה בהתחשב כיצד ממשלת אמריקה מתלוננת כי סין עדיין מתנהגת כמו כלכלה שאינה שוק.

הרעיון הוא גם שטויות כלכליות. גירעונות סחר דו -צדדיים לא אומר הרבה, במיוחד בעידן בו שרשראות האספקה ​​הן גלובליות. בנוסף, הגירעון הסחר הדו -צדדי אינו רק פונקציה של יבוא סיני, אלא גם של יצוא סיני לאמריקה. גם אם המדינה הסינית יכולה למצוא דרכים להגביר את רכישת הסחורות האמריקאיות, היא לא יכולה לקבוע את התנהגותם של הצרכנים האמריקאים. יתכן שהם להוטים לקנות מסין, ולו רק כדי להשיג מוצרים לפני שיחסים ידרדרו שוב. בשנה עד היום גירעון הסחר של אמריקה בסחורות גדל ב -10%.

היסודות לחלק השני של העסקה מטלטלים כמעט. בתיאוריה יש למשא ומתן כעת עד ה -1 במרץ להסכים [שינויים מבניים ביחס להעברת טכנולוגיה מאולצת, הגנה על קניין רוחני, חסמים שאינם מכשירים, פריצות סייבר וגניבת סייבר, שירותים וחקלאות. "רשימה זו היא שאפתנית, במיוחד כאשר רמות של רמות של רמות של האמון בין שני הצדדים כל כך נמוך.

אחת הבעיות הבסיסיות ביחסים בין אמריקה לסין היא הקושי באכיפת עסקה. לארגון הסחר העולמי (WTO) יש תהליך יישוב סכסוכים, אך יש לו כמה פערים ויכול להיות איטי. בעבר הרשויות הסיניות הבטיחו לעשות דברים דו צדדיים, אך לאחר מכן גררו את רגליהם. וזה יכול להיות קשה שטני להוכיח שהמדינה הסינית ניתנת לאשמה. כאשר הרשויות האמריקאיות מאשימות זאת בפיקוח על העברת טכנולוגיה כפויה, למשל, הן מתלוננות על נוהג שאינו נכתב בחוק סיני כלשהו. הדרישות מדוברות וראיות סטטיסטיות למדיניות בסיסית מועטות.

בהתחשב במספר הפעמים שהסינים שברו את התחייבותם שלא להפוך את העברת הטכנולוגיה למצב גישה לשוק שלהם, סביר להניח שאמריקה תסתפק בהבטחה פשוטה המגובה באיום של מכסים מורחבים. המשמעות היא שסין תצטרך למצוא מנגנונים כדי להדגים שהפעם היא באמת שינתה את דרכיה.

פיתרון יציב יותר למתיחות של ארה"ב-סין יכלול שיתוף פעולה עם מדינות אחרות. האיחוד האירופי ויפן מסכימים עם תלונות אמריקאיות רבות, והיו עבודה מסוימת לבוא עם כללים חדשים כדי לפתור אותם. בטווח הארוך ה- WTO יכול אפילו לעזור לאכוף את אלה, אם כי לא אם ממשל טראמפ ימשיך לערער את מערכת יישוב הסכסוכים שלו. עם זאת, למרות שדיברו במהלך ישיבות ה- G20 הרחבות יותר של רפורמה בארגון, נראה כי מערכת המסחר הרב -צדדית לא הייתה הרבה על דעתו של מר טראמפ. ולמה זה צריך להיות? ההצעות של מר שי יראו שהוא יכול לסחוט הרבה מסין בכוחות עצמו. מדוע עליו לפעול באופן רב -צדדי כאשר בריונות דו צדדית עובדת כל כך טוב? לאחר הפסקת ה- G20 של סוף השבוע, עסקים מיהרו לנשום אנחות הקלה. אבל המלחמה הזו עדיין לא הסתיימה.

הבהרה (4 בדצמבר 2018): גרסה קודמת של מאמר זה השתנתה כך שתשקף הצהרה על ידי מנהל המועצה הכלכלית הלאומית של ארצות הברית, שהייתה מאריכה את המועד האחרון לעסקה עד ה -1 באפריל. בהמשך חזר הבית הלבן לניסוחו המקורי; המועד האחרון הוא למעשה 1 במרץ, כפי שהיה לנו במקור.